2024年12月22日,人力资源和社会保障部、国家市场监管总局发布决定,表彰全国市场监管系统先进集体和先进工作者,恩施市市场监督管理局小渡船市场监管所获评全国市场监管系统先进集体,全州唯一。
国家级表彰背后,是小渡船市场监管所持续加强干部队伍建设、不断夯实基层监管基础、全力守护市场秩序稳定的不懈努力。
小渡船市场监管所成立于2019年3月,管辖范围涉及7个社区、3个行政村,目前辖区内共有经营主体19936户。
面对辖区覆盖面大、经营主体多等真实的情况,该所紧紧围绕“强监管、保安全、提质量、促发展”工作思路,以优化营商环境为着力点,让基层市场监管所成为保障市场稳定健康发展的最优触角。
去年12月2日,在小渡船市场监管所党支部开展的支部主题党日活动中,16名党员来到小渡船街道大龙潭村开展入户走访、“清洁家园”等活动,帮助驻点村改善人居环境。
“我们利用支部主题党日活动这样的平台,不断发挥党建引领和党员模范带头作用,常态化开展经营主体走访、法律和法规宣讲、业务知识培训等,将党建工作和业务工作有机融合,持续打造党建+市场监管品牌,带动党员干部进企业、进校园、进市场,将高质量服务延伸到基层末梢。”小渡船市场监管所党支部书记、所长许帆介绍。
该所推行“党建+铁脚板”工作法,去年以来,全所29名工作人员分成4组,对辖区内小微企业、个体工商户进行走访摸排、分型分类、建立台账,做到对经营主体底数清、位置清、情况清。
“我们还成立了小个专(小微企业、个体工商户、专业市场)党建指导站,帮助解决小个专经营主体发展中的难点,推进小个专党建工作向基层延伸。”许帆说。
小渡船市场监管所党员干部常态化为经营主体提供市场准入、质量提升、知识产权等综合服务,打造“群众送 我来检”“我去学校送食品安全课”“我去农贸市场计量检定”等服务品牌。干部职员全员加入恩施市市场监督管理局志愿服务团队,积极开展法律和法规送上门、经营主体诚信建设宣传教育等活动。去年共开展志愿服务21次,服务时长296小时,先后获评“恩施市维护妇女儿童权益优秀集体”“维护青少年权益岗”等荣誉称号。
消费维权涉及千家万户。该所三级主任科员吕斌和同事们十几年如一日,默默奉献在保护消费者合法权益第一线。他们不断探索新的工作方式和方法,耐心地将一件件消费纠纷妥善化解。去年3月,吕斌获评湖北省2023年度“最美消费物(专职维权工作者)”,全州唯一。
去年,小渡船市场监督管所共建立35个12315消费维权服务站,实现辖区大型商场、超市等消费维权网点全覆盖,推行“一号对外”“接诉即办”工作方式,“12315”“12345”热线双号并行,共接处消费投诉713件,调处率达99%,为广大购买的人挽回经济损失27万元。
“我本来以为最少要跑两趟,因为要变更营业执照、食品经营许可、食品生产加工小作坊3个证照,没想到一次就办好了,线日,恩施市马者包谷粑粑食品加工小作坊老板崔女士在小渡船街道办事处便民服务中心领取新的证照后欣喜地说。
崔女士拿到的这套证照,是全州首套通过“证照联办”方式直接变更经营者的证照。她说,从父亲手里接下这份家业,就是想把恩施本土品牌“马者包谷粑粑”传承下去,最担心的就是字号名称变更问题。
“没想到不用注销直接变更,跑一次就完成了所有手续,既保留了字号,又节约了时间。”崔女士的问题得以顺利解决。
“当时,我们走访得知崔女士有变更经营者的需求,于是及时开展帮办服务,主动联系税务部门为其开具了无欠税证明,再通过线上线下联合办理方式,为其办理了全州首套直接变更经营者证照。”小渡船市场监管所副所长周任格说。
小渡船市场监管所率先在全州探索开展“新办、变更、注销”全环节“证照联办”改革创新工作,并与“一事联办”“一业一证”等改革政策叠加,推动“减环节、减材料、减时限、减跑动”,实现个体工商户直接变更经营者时,营业执照变更与食品、小餐饮等经营许可证“证照联办”,打破了以往个体工商户需要“先注销、后成立”“先办照、后”壁垒,实际做到“只用跑一次,一次全办齐”,让广大个体工商户享受到实实在在的政策红利。
营商环境事关经济社会高水平质量的发展。小渡船市场监管所积极落实优化营商环境工作要求,以“作风建设年”活动为契机,紧扣市场主体发展的痛点、难点和堵点,优化市场主体开办、“证照分离”“证照联办”服务,以更加便利的准入登记和更加有效的事中事后监管措施,全方面提升经营主体办事体验感和满意度。
该所还综合利用PC端“智慧监管一张网”和移动端“湖北智慧市场监管”小程序,应对辖管面积大和监管对象多的监督管理现状,实现高效、精细化监管,监管全程数据化、全程可追溯。
近期,小渡船市场监管所积极开展电瓶车安全风险隐患全链条整治行动,以制假售假、非法改装、违规认证等为重点,深入排查整治电瓶车安全风险隐患问题。同时,召开电瓶车经营单位警示约谈会,并与经营单位签订质量安全主体责任承诺书,营造“诚信销售、源头有责、共尽义务”的良好氛围,有效解决群众关心关注的“关键小事”。
2023年12月5日,消费者李先生投诉称,他在恩施市工农路某店购买活鱼,称重1.86公斤,价格20元/公斤,付款37.2元,其购买后到其他门店使用电子秤复秤时发现实际重量为1.7公斤,该商家的秤存在短斤少两问题。
小渡船市场监管所执法人员现场检查时发现,当事人门店使用的电子台秤没有定期检验合格标识,且在使用的过程中涉嫌作弊行为。该所遂对当事人涉嫌使用不合格电子台秤进行立案调查。
经检定,该电子台秤称重准确度和偏载测试超差,结论为不合格。当事人对检定结果无异议并放弃复检。依据相关法律法规,恩施市市场监管局对其作出行政处罚。
近年来,小渡船市场监管所结合市场监管职能,以市场环境、民生热点、“四大安全”(食品、药品、特种设备、产品质量)为中心,开展转供电违规收费、价格、校园周边文化市场、防范养老诈骗机构等针对性强的专项执法行动。
自成立以来,该所共查办行政执法案件378件,罚没款561.26万元,移交公安机关案件4件,办理的“某虚假商业宣传案”入选国家市场监管总局执法办案典型案例。
小渡船市场监管所聚焦关键时间节点,围绕国际消费者权益日、世界计量日、安全生产月、知识产权宣传周等重要时间节点,利用展板、宣传单、横幅标语,宣传有关法律和法规,提高群众对市场监管领域常用法律和法规的知晓度,逐步扩大市场监管工作的社会影响力。
“荣获国家级表彰对我们来说是一种莫大的肯定,鼓舞了士气、增强了信心。在今后的工作中,我们会更好地为经营主体和群众服务,守护好辖区市场秩序稳定,为经济社会高水平发展保驾护航。”许帆信心满满。